2025年7月21日,国务院总理李强签署国务院令,正式公布《住房租赁条例》,自2025年9月15日起施行。这是我国首部专门针对住房租赁市场的行政法规,将对房东、租客以及整个租赁市场产生深远影响。
新规中最受房东关注的是备案与交税的明确要求。以往部分房东出租房屋时不备案、不交税以降低成本获取更多收益。如今,若违反规定,最高将面临10万元罚款。这大幅增加了房东的出租成本,从“低成本运营”转变为需要依规承担各项费用。
成本增加大概率会被转嫁到房租上。据不完全统计,80%的房东表示会直接或间接提升房租来弥补新增成本。在经济形势尚不明朗、工资增长缓慢的情况下,房租上涨让租客的生活压力剧增。微薄工资难以支撑城市生活,房租一涨,生活质量可能会进一步下降,衣食住行各方面都要精打细算,甚至可能被迫削减一些必要的开支。
此外,新规明确车库、储藏间等非居住空间不得出租用于居住。这一规定从安全与居住体验角度出发是积极的,但从市场供需层面来看,会造成房源减少。在一些大城市,租房难问题本就存在,大量非居住空间被用于出租,在一定程度上缓解了住房紧张。如今这些房源被清理,房东的出租意愿也因成本上升和繁琐规定而降低,市场上可租赁的房屋数量减少,供不应求的局面加剧,房租上涨的可能性也随之增大。
新规对于规范租赁市场有着重大积极意义。它能够打击“黑中介”、“二房东”、“群租房”等乱象,保障租客的居住安全,明确押金退还规则,防止房东随意克扣押金,让租客不再遭受不公平对待。但在实施过程中,租客的现实困境也亟待重视与解决。
面对即将到来的租赁新规,租客们忧心忡忡,纷纷在网络上表达焦虑。不少租客表示,目前房租价格已经逼近承受极限,若再上涨,可能只能选择搬离城市中心,前往更为偏远的区域居住,通勤时间与成本也会大幅增加。而对于刚步入社会的年轻人和低收入群体来说,房租上涨甚至可能让他们失去在城市立足的机会。
在新规实施前,各地租赁市场已经出现了一些微妙变化。部分房东提前与租客协商涨租事宜,租客虽满心无奈但也只能接受;一些原本打算出租房屋的房东因担心新规带来的麻烦与成本,暂时搁置出租计划;中介们也在积极学习新规,调整业务模式,但有中介担忧,房源减少、房东成本增加,未来促成租赁交易的难度可能会加大,业务量或许也会受到影响。
距离2025年9月15日越来越近,整个租赁市场都在等待新规的落地。相关部门或许应考虑出台一些配套措施,如加大保障性租赁住房的供应,对符合条件的租客给予租金补贴等,以缓解租客的压力。只有平衡好房东与租客的利益,才能让租赁市场健康、稳定地发展。